Pariz: Redizajniran putem centraliziranog planiranja
Prije nego što prijeđemo na pregled onoga što drugi europski gradovi rade u pogledu zelene mobilnosti, idemo bolje razumjeti zašto je Pariz još uvijek važan. Za kontekst, ovo je grad koji je revolucionirao provedbu centraliziranog, odozgo prema dolje urbanističkog planiranja i dizajna kroz rad baruna Von Haussmana pod ediktima Napoleona III. sredinom 19. stoljeća. A sve je to učinjeno u ime moći i kontrole, uvođenjem niza radijalnih bulevara i kružnih tokova kroz srednjovjekovno urbano tkivo. Zatim, Le Corbusier, slavni švicarsko-francuski arhitekt i planer imao je u planu još više pokrenuti Pariz, kroz svoje planove za Radijalni grad (Ville Radieuse), koji bi da je izgrađen bio ultimativna manifestacija modernizma 20. stoljeća, zajedno s autocestama , odvojenim namjenama zemljišta i visokim stambenim blokovima diljem središta grada. Pariz sada radikalno smanjuje svoju ovisnost o automobilu kroz koncept 15-minutnog grada zajedno s istraživanjem Carlosa Morena i uz podršku gradonačelnice Anne Hidalgo. To se očitovalo na više načina, kao što su opsežne biciklističke mreže, nove zelene površine i druge regulatorne mjere kao što su zabrane e-skutera, SUV-ova i letećih taksija. Međutim, sve ove intervencije u Parizu slijede konzistentnu nit centraliziranog urbanog planiranja odozgo prema dolje, i usklađene su sa značajnim političkim, kulturnim, pa čak i vojnim preokretima. Shvativši kontekst Pariza, sada je važno usporediti kako su drugi europski gradovi odgovorili na pandemiju i iskoristili priliku da preoblikuju svoje javne prostore i obrasce mobilnosti.
Milano: Taktički urbanizam za ponovno povezivanje središnje jezgre grada
Tijekom nekoliko godina Milano je brzo postao predvodnik u održivoj, zelenoj mobilnosti i urbanizmu. Povijesno gledajući, Milano ima jednu od najviših stopa vlasništva automobila u Europi te stalne izazove povezane s prometnim zagušenjem. Ovi stalni izazovi govore o autocentričnosti grada i o tome kako je tijekom 20. stoljeća urbanizam bio vezan uz konvencionalne strategije urbanog planiranja. Međutim, Milano je implementirao sveobuhvatan urbanistički plan (Plan održive urbane mobilnosti ili SUMP), kako bi promovirao održiv prelazak od automobila prema zajedničkim i aktivnim načinima mobilnosti.
Plan također pomaže u smanjenju prometa u središtu grada i oslobađa prostor za hodanje i zajedničku mobilnost. Plan, koji u donošenju odluka povezuje javne institucije, prijevozna društva i civilno društvo, kao što su Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio (AMAT), Regione Lombardia i Commune di Milano, sadrži nove modele pružanja usluga i niz međusobno povezanih elemenata. To uključuje programe zajedničke mobilnosti, naknadu za zagušenje i pješake.
Plan također pomaže u smanjenju prometa u središtu grada i oslobađa mjesta za hodanje i zajedničku mobilnost. Ujedinjujući javne institucije, prijevozničke tvrtke i civilno društvo u odlučivanju kao što su Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio (AMAT), Regione Lombardia i Commune di Milano, plan sadrži nove modele pružanja usluga i niz međusobno povezanih elemenata. To uključuje sheme dijeljenja mobilnosti, naknadu za zagušenje i pješačenje.
Dok su određene mjere urbanog dizajna pokrenute prije pandemije, najambiciozniji plan od svih u Milanu bio je pretvaranje 250.000 kvadratnih metara parkirališta u javni prostor. Ova je intervencija postala jedno od obilježja taktičkog urbanizma i smatra se studijom slučaja za nebrojene druge gradove. Ova opsežna obnova javnog prostora započela je 2018., ali je dobila veći značaj tijekom vrhunca pandemije, jer su novi vanjski prostori postali ključna mjesta za bijeg iz karantene. Kao rezultat toga, grad nastoji to proširiti na širu pješačku zonu u središtu grada i modnu četvrt. Osim toga, s nedavnom objavom javnog natječaja za pružatelje usluga zajedničke mobilnosti u Milanu, 16.000 bicikala (5.430 iz flote bazirane na stanici Bike Mi) i 6.000 romobila bit će omogućeno za razdoblje od tri godine različitim operaterima. Pojedinačni prijedlozi morali su uključivati vozni park sastavljen od 2.000 romobila i 2.000 bicikala, od kojih je najmanje 1.000 s pedalama, najmanje 150 s dječjim sjedalicama i najmanje 15 teretnih bicikala. I za romobile i za bicikle preuzimanje i ostavljanje vozila bit će dozvoljeno samo na parkiralištima za bicikle i na mješovitim parkiralištima za bicikle i motocikle, dok će se samo za e-romobile preuzimanje i ostavljanje moći obavljati i na parkiralištima za motore. Odabrani pružatelji usluga također imaju obvezu da na vlastiti trošak naprave 100 javnih parkirališta za bicikle i romobile otvorenih za korištenje svima, koje je utvrdila Općina Milano, te da se pridruže platformama Maas akreditiranih od strane Uprave. Ovaj javni natječaj za zajedničku mobilnost pokazuje predanost koju je Milano preuzeo prema održivom modalnom pomaku i sveobuhvatnom cilju smanjenja putovanja jednim automobilom za 30 % prema mandatu AMAT-a.
Sevilla: Novo biciklističko središte Europe
Sevilla u Španjolskoj još je jedan primjer grada koji je nekada bio usredotočen na automobile, ali koji je od pandemije doživio brzu preobrazbu. Kao što smo nedavno svjedočili na događaju Urban Mobility Days koji su u Sevilli organizirali Europska komisija i španjolsko predsjedanje Vijećem EU-a, povijesna zajednička Europska deklaracija o biciklizmu najavljena je tijekom istog događaja. Iako je to od iznimne važnosti na cijelom kontinentu i utječe na sve Europljane, još je utjecajnije to što je deklaracija donesena u Sevilli. Donedavno je Sevilla imala nekoliko biciklističkih staza i sustav podzemne željeznice u povoju. Međutim, u posljednje vrijeme u gradu su se dogodile velike promjene u pogledu zelene mobilnosti i urbanizma.
Od 2023. Sevilla je brzo preuzela vodeću ulogu u Europi u pogledu rekonfiguracije svojih javnih prostora za pješake i korisnike zajedničkih i aktivnih načina vožnje. Sevilla sada radi na promicanju zona bez automobila i potiče vožnju bicikla kao primarnu vrstu prijevoza. Grad je također napredovao s prijelazom na zelene inicijative i trenutno daje prednost novim urbanim strategijama za progresivnu mobilnost te je sada jedan od gradova koji su prema biciklistima najprijateljskiji na svijetu.
U Sevilli se trenutno nalazi i jedna od najambicioznijih pješačkih zona u središtu grada u cijeloj Europi. Seviljski plan za pješake iz 2018. godine opisuje kako je grad tijekom desetljeća potpuno promijenio fokus s mobilnosti zasnovane na automobilu na javni prijevoz i aktivne načine kretanja, počevši od koridora središnje avenije. Ustvari, 2009. je bila godina formiranja za Sevillu, jer je tada pristup motornim vozilima, uključujući javne usluge poput taksija i autobusa, bio zabranjen i zamijenjen tramvajem. Zajedno s procesom širenja pješačkih zona proveden je akcijski plan vezan za održivu mobilnost i urbani kolektivni prijevoz koji uključuje implementaciju biciklističke mreže i sustava javnih bicikala.
Bruxelles: odbacivanje bruselizacije i modernizma sredine stoljeća
Što se tiče urbanizma 20. stoljeća, Bruxelles je nažalost postao poznat kao jedan od europskih gradova koji su najviše fokusirani na automobile. Zapravo, nedavno se za ovaj fenomen koristio izraz, koji je skovan kao “bruselizacija” ili neselektivno i nemarno uvođenje modernih visokih zgrada u gentrificirane četvrti te je postao je sinonim za “nasumični urbani razvoj i obnovu”. Stoga je izazov za belgijsku prijestolnicu bio ponovno otkriti svoje korijene i staviti veći naglasak na hodanje, vožnju biciklom i druge zajedničke načine koji pridonose transformaciji zelene mobilnosti urbane jezgre i okolnih četvrti i čvorišta.
Svjetski sajam iz 1958. poslužio je kao katalizator (ili najniža točka) za ovaj nasumični i neselektivni urbani razvoj, nauštrb svoje stoljetne tradicije belgijskog urbanističkog planiranja i okvira urbane jezgre komercijalnih tržnica. Ono što se dogodilo od sredine 20. stoljeća u Bruxellesu započelo je kao spor proces, a zatim je dovelo do brze rekonfiguracije jezgre u onu koja marginalizira automobil, pomažući tako spajanju urbanog tkiva i stvaranju koherentnog osjećaja mjesta. Od svog osnivanja, regija Bruxelles pokrenula je važnu politiku participativne i integrirane urbane obnove, kroz ‘ugovore o općinama’, koji su i međunarodno prihvaćeni.
Godine 2022. Bruxelles je napravio jasan raskid s automobilima kroz provedbu Pentagonovog plana mobilnosti, s ciljem smanjenja emisija u prometu, smanjenja prometa i poboljšanja kvalitete života stanovnika. Plan se uklapa u regionalni plan Good Move Plan za smanjenje automobilskog prometa za 24 % do 2030. i osmišljen je kako bi spriječio automobile da prelaze gradski centar, te ih umjesto toga preusmjerava na obilaznicu. Nekoliko će ulica zabraniti automobile i postati pješačke.
Kao potpora planu održive mobilnosti i političkim ciljevima, Bruxelles je također krajem 2023. objavio javni natječaj za pružatelje usluga zajedničke mobilnosti, jednako ambiciozan kao i onaj u Milanu. Natječajem se traži ukupno 8.000 samoposlužnih romobila u Bruxellesu. Uz romobile, natječaj je omogućio imenovanje tri operatera za zajedničke biciklističke usluge (3 x 2.500 bicikala), dva operatera za romobile (2 x 300 skutera) i dva operatera teretnih bicikala (2 x 150 teretnih bicikala). Osim toga, Bruxelles Mobilité i općine u Bruxellesu implementirali su 1.000 zona za ostavljanje bicikala, a još ih treba dodati, a niti jedan korisnik neće moći zaključati svoje vozilo na kraju putovanja ako to učini izvan namjenske zone za ostavljanje (dropzone). Ovo ulaganje u zajedničku infrastrukturu mobilnosti signal je da je Bruxelles ozbiljan u pogledu održivog modalnog pomaka i poticanja revolucije zelene mobilnosti, na razini zemlje.
Zaključak
Ako nas je proteklih nekoliko godina ičemu naučilo, to je da su promjene konstantne. Međutim, u ovoj promjeni treba uzeti u obzir da postoje naučene lekcije u području preobrazbe zelene mobilnosti u svim gradovima, osobito u onima koji se do nedavno nisu smatrali prilagođenima biciklistima ili pješacima. Pariz jest i nastavit će dominirati naslovnicama i vijestima još neko vrijeme, pogotovo uoči Olimpijskih igara 2024. Iz mnogo dobrih razloga, Pariz zaslužuje pažnju koju je dobio. Ali ako zagrebemo malo dublje, otkrit ćemo niz drugih gradova diljem Europe koji su doživjeli puno utjecajniju neto pozitivnu transformaciju u urbanom tkivu i izgrađenom okruženju, i to upravo od pandemije. To su gradovi kojima bismo trebali posvetiti više pažnje u nadolazećim godinama, a najbolje tek dolazi.
Izvor:
Slika: Unsplash